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广东出台工业经济稳增长政策:减税降费与激发活力互补

3月25日,广东省人民政府办公厅印发《广东省促进工业经济平稳增长行动方案》(简称《行动方案》),进一步落实国家关于振兴工业经济的若干政策。

记者了解到,《行动方案》涵盖八项行动32条措施。其中,对照国家工业政策在减税降费、融资促进、保供稳价、投资提振、资源要素保障五个方面提出23条细化措施,结合广东省实际增加了产业链供应链韧性提升、消费带动、企业提质增效三项行动的9条措施。

广东省工业和信息化厅党组成员陈绩在3月25日的新闻发布会上表示,广东省工业的增长需要以更大的决心、更强的力度、更有效的措施来继续振兴工业经济。针对广东稳工业增长的突出问题,按照目标和问题导向、重当下与利长远相结合的原则,提出应对之策。

受访专家表示,本次32条政策大概分为两大招:一方面「拉」一把,从减税降费、引导融资多角度为企业减负,与中小企业纾困政策错位互补;另一方面「推」一把,多措并举,培育制造业新业态,加快培育专精特新企业。最终,通过强化政策扶持优化发展环境,激发市场主体活力。

减税惠及630万中小企业

在减税降费方面,《行动方案》中指出,将继续做好制造业中小微企业税费缓缴政策延期的落实督导。

在3月23日,财政部在国务院新闻办举行的吹风会上表示,今年将实施新的组合式税费支持政策,全年退税减税约2.5万亿元。其中,增值税留抵退税约1.5万亿元,优先支持小微企业,重点支持制造业等行业。

广东省的《行动方案》回应国家提出的工业政策,将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策,延续实施6个月。同时,支持广东省汽车生产企业争取国家新能源汽车购置补贴,继续实施充电设施奖补、车船税减免优惠政策。

同时也降低企业社保负担,2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。全省失业保险基准费率延续按1%实施,继续同步实施浮动费率政策;工伤保险在执行行业基准费率和浮动费率政策的基础上,全省参保单位统一阶段性下调缴费费率20%。

暨南大学产业经济研究院院长陶锋认为,广东的中小微企业规模大,同时又是利润空间窄的企业群体,疫情使中小企业的利润空间进一步收缩。退税减税政策能够使中小企业受惠,在财政上也不会造成过大压力。

除了为企业降成本,广东省也为促进企业融资创造「活水」。《行动方案》提出,加强对银行支持制造业发展的引导激励,推动大型国有银行优化经济资本分配,向制造业企业倾斜,推动制造业中长期贷款保持较快增长。

中长期著眼产业链韧性

结合广东省的实际情况,《行动方案》也增加了产业链供应链韧性提升、消费带动、企业提质增效三项行动的9条措施。

陶锋认为,《行动方案》具有时效性和应急性的特征,但在方案中增加的三项行动实际上是著眼于中长期的发展。「无论是产业链供应链韧性、消费带动,还是企业提质增效,都是注重未来的长远发展,与短期政策的配合和协调,进而为未来赢得更好的空间,减少未来应急的压力。」

在产业发展方面,广东省在2020年正式提出培育发展包括新一代电子信息、先进材料、半导体与积体电路以及高端装备制造在内的20个战略性产业集群建设。

上述《行动方案》指出,将全面推动20个战略性产业集群建设,推动重点产业创新发展,加快培育一批先进制造业集群。研究出台新一轮超高清视频显示产业扶持政策。

在提升产业链供应链韧性方面,《行动方案》亦提及建立完善产业链供应链预警机制,探索「链长」「链主」企业协同推进建立重点产业供应链上下游企业供需对接机制。加大对「链主」企业、单项冠军企业和「专精特新」企业的支持力度,引导省级政策性基金加大融资对接力度,支持融资机构创新开发专属产品,为优质企业提供便利服务。

「链长制」作为一种长效机制,被寄望能推动破解产业链协同发展的难题。在2021年,广东省正式宣布在全省建立实施「链长制」。

「产业链韧性特别强调‘链主’企业对于上下游供应链的总体统筹,实际上是把整个产业集群看作一个整体竞争力去维护建设。不只是重点关注脆弱的环节,即中小微企业,同时广东还有专项冠军、专精特新企业,这些企业也是广东产业竞争的一个重要支撑。」陶锋指出。

上述的《行动方案》也提出,引导省级政策性基金加大融资对接力度,支持融资机构创新开发专属产品,为优质企业提供便利服务。对入选工业和信息化部制造业单项冠军企业(产品)和专精特新「小巨人」企业给予一次性奖励,鼓励各市对经省级认定的优质企业给予资金奖励。(学习强国)

作者:台商杂志  发布时间:2022-03-28 17:11:00

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广东出台工业经济稳增长政策:减税降费与激发活力互补

摘要  3月25日,广东省人民政府办公厅印发《广东省促进工业经济平稳增长行动方案》(简称《行动方案》),进一步落实国家关于振兴工业经济的若干政策。记者了解到,《行动方案》涵盖八项行动32条措施。其中,对照国家工业政策在减税降费、融资促进、保供稳价、投资提振、资源要素保障五个方面提出23条细化措施,结合广东省实际增加了产业链供应链韧性提升、消费带动、企业提质增效三项行动的9条措施。广东省工业和信息化厅党组成

3月25日,广东省人民政府办公厅印发《广东省促进工业经济平稳增长行动方案》(简称《行动方案》),进一步落实国家关于振兴工业经济的若干政策。

记者了解到,《行动方案》涵盖八项行动32条措施。其中,对照国家工业政策在减税降费、融资促进、保供稳价、投资提振、资源要素保障五个方面提出23条细化措施,结合广东省实际增加了产业链供应链韧性提升、消费带动、企业提质增效三项行动的9条措施。

广东省工业和信息化厅党组成员陈绩在3月25日的新闻发布会上表示,广东省工业的增长需要以更大的决心、更强的力度、更有效的措施来继续振兴工业经济。针对广东稳工业增长的突出问题,按照目标和问题导向、重当下与利长远相结合的原则,提出应对之策。

受访专家表示,本次32条政策大概分为两大招:一方面「拉」一把,从减税降费、引导融资多角度为企业减负,与中小企业纾困政策错位互补;另一方面「推」一把,多措并举,培育制造业新业态,加快培育专精特新企业。最终,通过强化政策扶持优化发展环境,激发市场主体活力。

减税惠及630万中小企业

在减税降费方面,《行动方案》中指出,将继续做好制造业中小微企业税费缓缴政策延期的落实督导。

在3月23日,财政部在国务院新闻办举行的吹风会上表示,今年将实施新的组合式税费支持政策,全年退税减税约2.5万亿元。其中,增值税留抵退税约1.5万亿元,优先支持小微企业,重点支持制造业等行业。

广东省的《行动方案》回应国家提出的工业政策,将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策,延续实施6个月。同时,支持广东省汽车生产企业争取国家新能源汽车购置补贴,继续实施充电设施奖补、车船税减免优惠政策。

同时也降低企业社保负担,2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。全省失业保险基准费率延续按1%实施,继续同步实施浮动费率政策;工伤保险在执行行业基准费率和浮动费率政策的基础上,全省参保单位统一阶段性下调缴费费率20%。

暨南大学产业经济研究院院长陶锋认为,广东的中小微企业规模大,同时又是利润空间窄的企业群体,疫情使中小企业的利润空间进一步收缩。退税减税政策能够使中小企业受惠,在财政上也不会造成过大压力。

除了为企业降成本,广东省也为促进企业融资创造「活水」。《行动方案》提出,加强对银行支持制造业发展的引导激励,推动大型国有银行优化经济资本分配,向制造业企业倾斜,推动制造业中长期贷款保持较快增长。

中长期著眼产业链韧性

结合广东省的实际情况,《行动方案》也增加了产业链供应链韧性提升、消费带动、企业提质增效三项行动的9条措施。

陶锋认为,《行动方案》具有时效性和应急性的特征,但在方案中增加的三项行动实际上是著眼于中长期的发展。「无论是产业链供应链韧性、消费带动,还是企业提质增效,都是注重未来的长远发展,与短期政策的配合和协调,进而为未来赢得更好的空间,减少未来应急的压力。」

在产业发展方面,广东省在2020年正式提出培育发展包括新一代电子信息、先进材料、半导体与积体电路以及高端装备制造在内的20个战略性产业集群建设。

上述《行动方案》指出,将全面推动20个战略性产业集群建设,推动重点产业创新发展,加快培育一批先进制造业集群。研究出台新一轮超高清视频显示产业扶持政策。

在提升产业链供应链韧性方面,《行动方案》亦提及建立完善产业链供应链预警机制,探索「链长」「链主」企业协同推进建立重点产业供应链上下游企业供需对接机制。加大对「链主」企业、单项冠军企业和「专精特新」企业的支持力度,引导省级政策性基金加大融资对接力度,支持融资机构创新开发专属产品,为优质企业提供便利服务。

「链长制」作为一种长效机制,被寄望能推动破解产业链协同发展的难题。在2021年,广东省正式宣布在全省建立实施「链长制」。

「产业链韧性特别强调‘链主’企业对于上下游供应链的总体统筹,实际上是把整个产业集群看作一个整体竞争力去维护建设。不只是重点关注脆弱的环节,即中小微企业,同时广东还有专项冠军、专精特新企业,这些企业也是广东产业竞争的一个重要支撑。」陶锋指出。

上述的《行动方案》也提出,引导省级政策性基金加大融资对接力度,支持融资机构创新开发专属产品,为优质企业提供便利服务。对入选工业和信息化部制造业单项冠军企业(产品)和专精特新「小巨人」企业给予一次性奖励,鼓励各市对经省级认定的优质企业给予资金奖励。(学习强国)

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作者:台商杂志  发布时间:2022-03-28 17:11:00